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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内
容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部
门的监管体系之外。