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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ，降
低普惠机构运营成本。