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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。