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其三，托育服务领
域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。