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　　发展普惠托育服务，要充

分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。