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　　 发展普惠托育

服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。