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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。