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　　首先
，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。