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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5

个的
 目标尚存很大差距。