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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。