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　　发展普惠
托  育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。