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　　其  三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等  ，但
在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。