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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位  建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。