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　　其三， 托育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、
师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。