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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经
济研究院社 会发展 所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖
励补  助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。