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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十
四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。