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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压
力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。