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　　首先，托育服务需求旺盛  与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但  现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。