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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不 齐，一些 
非正规机构  游离于相关部门的监管 体系之外。