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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研 究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低

普
惠机构运营成本。