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　　其 三，托育  服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育 机构时
都会
关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。