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　　发展普惠托育服务 
， 要充分
调动社会力量积
极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分
担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。