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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示
，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。