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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 

制。中 
国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运营成 本。