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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人 口拥 有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。