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　　首先，托育
服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。