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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末
4.5个的目标尚存很大差距。