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　　首先，托育服  务 需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 
现有托育机 构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。