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　　其三，托育服务领域 人才短 
缺

，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资 水平、
内外环境、照护内容等 
，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。