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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步

降低 普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营

成本。