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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降 低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。