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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需
求， 但现有托育机
 构入托率仅 
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四  五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。