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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成 本分担机 制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。