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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资

质、师 资水平、 内外 环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育  机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。