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　　首 先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。