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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社

会发 
展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营成本。