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　　2 019 年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》
，提出 “建立完
善促进婴幼儿 照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和

 服务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发 
展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 2 022年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确 具体任务……