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　　其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 
绮认为， 大多数家庭在选 择托
 育机 构 时  都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。