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　　第二 ，基本法保障了特区贯彻“一 国两制”方针政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十 二月 二十日特 别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基  本法治理的新阶段。