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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设 补 贴
标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。