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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之  外。