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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办  成本；另一
方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种

方式， 降低普惠机构运营  成本。