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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为  6%左右

，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。