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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供 的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。