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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位 供  给存
在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。