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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管  机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都

会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平
、内外环
境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。