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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监
 管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。