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　　其三
，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环境  、照护内容等，
但在现实中，各托 育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系

之外。