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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、
 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。