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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健
全。黄  绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
 机构游离于 相关 部门的监管体系之外。